Plan de Retorno a España del Gobierno

Durante los años de crisis muchos españoles se vieron en la necesidad de emigrar y buscar un empleo lejos de nuestro territorio.

La aprobación en Consejo de Ministros de 22 de marzo del Plan de Retorno a España, centra la atención en aquellos jóvenes, tanto hombres como mujeres, excelentemente formados que tuvieron que hacer las maletas y marcharse del país, con el objetivo de recuperarles y atraer su talento.

Obligación que establece nuestra Constitución

Según el artículo 42 de la Constitución Española:

“El Estado velará especialmente por la salvaguarda de los derechos económicos y sociales de los trabajadores españoles en el extranjero y orientará su política hacia su retorno”.

Si en 2009 había 1.471.691 españoles residiendo en el exterior, a 1 de enero de 2019 la población española residente en el extranjero asciende a 2.545.729 personas, una cifra más que justificativa de la puesta en marcha del Plan de Retorno a España.

 

Objetivos del Plan de Retorno a España

Es el Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social el que, en colaboración con otros 10 Ministerios, diseña la elaboración del Plan de Retorno, cuyo objetivo es hacer de España un “País para volver”, en el que las personas que tuvieron que emigrar puedan desarrollar su propio proyecto personal y profesional.

El retorno de estas personas aportará beneficios sociales y económicos al país, porque todas estas personas retornan con mentalidades más abiertas y con muchas ganas de generar cambios en nuestro país, han superado barreras, desarrollado su capacidad de resiliencia, así como, humildad, madurez, solidaridad y determinación.

El Estado, siempre en colaboración con las Comunidades Autónomas y los Ayuntamientos, debe promover una política integral que facilite el retorno de los españoles de origen que residen actualmente en el extranjero, conforme a lo establecido en el artículo 26 del Estatuto de la Ciudadanía española en el Exterior.

 

[bctt tweet=»El #Plan de Retorno a España# pone en marchas sus objetivos a través de 50 medidas impulsadas por 11 Ministerios en colaboración con CCAA y Ayuntamientos #empleo#» username=»ocupa2ac»]

Enumeramos los objetivos del Plan de Retorno a España

  • Recuperar el vínculo institucional con las personas que han emigrado.
  • Reconocer y poner en valor el aprendizaje personal y profesional de la experiencia migratoria.
  • Hacer accesibles los recursos públicos y mejorar todos los procesos administrativos que afectan al retorno.
  • Identificar y visualizar oportunidades laborales en los sectores público y privado, y apoyar el emprendimiento.
  • Conectar necesidades y expectativas de los emigrantes con las empresas.
  • Vincular a las personas que han pasado o están pasando por una experiencia migratoria.
  • Una vez en España, facilitarles el acceso a las necesidades materiales, al proceso de adaptación (psicológico, laboral, fiscal, etc), procurando siempre su integración y participación social.

 

La participación de las Empresas

Para hacer de España ese “País para volver”, es necesaria la participación de las Empresas en este proceso.

A través de este Plan se trata de conectar a profesionales españoles que quieren volver con empresas que buscan talento para sus plantillas de trabajadores.

Para ello hay que fomentar la comunicación entre los españoles de origen que emigraron y las empresas, dando valor a la experiencia.

 

Mejorar nuestro Modelo Económico

Es urgente que se mejore la calidad de nuestro empleo, se combata la precariedad y se apueste por modelos de relaciones laborales más justo y exclusivo, de otra forma los emigrantes ni se plantearán la vuelta.

Esta misma línea se sigue con el “Plan Director por un Trabajo Digno” aprobado por el Ejecutivo para luchar contra la precariedad, mejorar la inspección que combate el fraude y hacer ver a las empresas que no serán competitivas si basan su modelo en la temporalidad y bajos salarios.

 

Bloque de medidas del Plan de Retorno a España

El Plan de Retorno recoge 50 medidas impulsadas por 10 Ministerios diferentes, que en la mayoría de sus casos van a requerir la cooperación institucional de las Comunidades Autónomas y los Ayuntamientos, así como, el concurso de las Asociaciones de emigrantes y retornados y de los Agentes sociales.

Las 50 medidas para hacer cumplir los objetivos marcados por el Plan de Retorno han quedado agrupadas en 6 categorías, unas con fechas de compromiso de puesta en marcha para los meses de junio, julio y septiembre de 2019 y otras para enero de 2020.

 

Enumeramos las medidas del Plan de Retorno

  1. Apoyo para definir Proyecto Profesional (27 medidas): La conexión entre el emigrante y la empresa de la que hablábamos antes (formación online, acceso a programas de garantía juvenil, acceso a ayudas EURES, plataforma única de ofertas para investigadores, etc); acceso a las ofertas de empleo público; fomento de la Carrera investigadora; el incentivo de volver para emprender e información de la financiación, etc.
  2. Ayuda para planificar la vuelta e instalarse (14 medidas): El servicio de ventanilla única; rediseñar el Registro Consular; simplificar el procedimiento de subsidio; asesorar en la búsqueda de vivienda; red de centros de información juvenil, etc.
  3. Creación de Espacios para la Participación (1 medida): Facilitar el acceso al Cuerpo Europeo de Solidaridad.
  4. Creación del Ambiente positivo para el Retorno (1 medida): Visibilizar historias de éxito.
  5. Acompañamiento Psicológico del Proceso Migratorio (1 medida): Creación de grupos de apoyo para emigrantes retornados
  6. Gestión colaborativa y evaluación continua del Plan (6 medidas): La creación de un Órgano de coordinación de las Comunidades Autónomas y los Ayuntamientos; organización de encuentros con emigrantes en el exterior; alianzas con otros países que desarrollan planes de retorno, etc.

 Conclusiones al establecimiento de estas Medidas

Todas las Medidas que pretende poner en marcha el Ejecutivo tratan de derribar las barreras de tipo personal, profesional y administrativo con las que se encuentran los españoles de origen que quieren retornar.

En los últimos meses se ha hablado mucho de la conciliación laboral y personal de los trabajadores en nuestro país, pues bien, con este Plan se quiere que los emigrantes que retornen a España tengan su propio proyecto de vida personal y profesional, sin discriminaciones por razón de edad, género, nivel de formación, situación personal o lugar de origen.

 

Regulación Normativa

 

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